由多家製片企業與包括Piper、dtv、Random等重量級出版社聯合署名一封致給巴伐利亞邦總理霍爾斯特．澤霍弗(Horst Seehofer)的公開信。信中主述，巴伐利亞邦該為保護著作權法拿出更多作為。該邦在執行著作權刑法上，不僅只是缺乏相關人力與專業處理能力，就連懲治違反著作權者的必要配套措施也是付之闕如。
就在德國其它聯邦重點檢察官與檢調單位對非法下載電子書，影片或音樂行為已經展開追緝行動時，可惜啊，唯獨巴伐利亞邦對此是視而不見，儘管「在德國所有聯邦當中，在巴伐利亞邦擁有影片商業與圖書出版領域有關的媒體企業，密度是全德之冠」。除了重量級出版社之外，一些像是索尼與康斯坦丁製片公司對此就發出怨言，「內部追查進度時程表，對著作權缺乏專業度，以及檢察官在技術知識上出現巨大落差，這些就成為巴邦在有效執行懲治侵權行為時的絆腳石」。網路平台經營業者幾乎無法透過民事法途徑來追緝非法下載者之刑責。
